CZCR-2022-01011
郴政办发〔
2022
〕
19
号
郴州市人民政府办公室
印发《关于促进通用航空产业发展的若干措施》的通
知
各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：
《关于促进通用航空产业发展的若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
郴州市人民政府办公室
2022
年
5
月
17
日
关于促进通用航空产业发展的若干措施
为推动郴州通用航空产业高质量发展，
根据国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》（国办发〔
2016
〕
38
号）、湖南省人民政府办公厅《关于支持通用航空产业发展的若干政策》（湘政
办发〔
2021
〕
27
号）等有关文件精神，结合我市实际，制定如下措施。
一、加快推进通用航空基础设施建设。
采取政府主导、企业参与的模式，多渠道筹措资金，建设通用机场及通用航空飞行网络基础设施。通用机场、航空飞行营地、水上机场及其连接道路作为交通基础设施统一规划，新建通用机场纳入市级重点项目管理。纳入全市规划布局的新建飞行营地，按照工程建安费用的
30%
给予支持，单个项目最高不超过
100
万元，从市通用航空产业发展专项资金中解决。
二、着力培育通用航空制造骨干企业。
在我市完成工商注册并形成实际投资的航空制造企业，取得国家通用航空器（不含起飞全重
150
千克以下无人机）整机型号合格证、生产许可证，并在本市批量生产销售的，采取事前备案、事后补助的方式，参照《郴州市助力全省打造具有核心竞争力的科技创新高地若干支持政策》（郴政办发〔
2022
〕
11
号）相关标准进行奖补，所需资金从市科技创新平台专项资金中解决。积极争取省军民融合产业发展专项资金支持，
鼓励研发成果转化，对在市内销售航空飞行器的，每架整机按采购发票总价（不含税）给予
2%
补贴，单架最高不超过
10
万元；对年销售结算额首次突破
1
亿元、
2
亿元、
5
亿元的通航企业，分别给予
50
万元、
100
万元、
200
万元的一次性奖励。
三、支持培育通用航空运营企业。
对通用航空运营企业经批准自主建设主运营基地并开展飞行业务的，政府给予适当补贴。通用航空运营企业租用政府主导建设的运营基地，前
3
年机坪、机库使用租金减半；对开辟省内外短途运输航线且年飞行时间
200
小时以上（含
200
小时），按每条航线给予
9000
元
/
飞行小时补贴；对开展低空旅游等业务的，按
500
元
/
飞行小时给予补贴。所需资金从国内航线奖补资金统筹解决。支持申报国家级无人驾驶航空试验区，促进无人机航空物流业发展。
四、扩大公共服务和生产应用。
推广通用航空在巡查处置、医疗救助、森林灭火、城市消防、应急救灾、国土测绘、交通指挥、农药喷洒、气象探测等领域应用，所需资金从对应部门相关经费中解决。
五、大力推进通用航空产业配套建设。
鼓励通用航空企业开展飞机维修、加改装业务等通航售后服务，对新取得中国民航局
CCAR-145
资质的通航企业，按其年维修维护收入的
2%
给予奖励，最高不超过
50
万元。
鼓励
支持
举办通用航空展会、专业论坛和特色通航旅游、通航体育赛事等活动
。
六、加强通用航空人才培养工作。
在我市设立国家教育部门和民航行业部门认可的通用航空高等学校，按规定落实国家成人教育有关政策，前三年每年给予
100
万元运营补贴；设立中等职业学校的，前三年每年给予
50
万元运营补贴；依托本市现有院校设立通用航空有关专业，开展培训并达到一定人数，前三年每年给予
30
万元运营补贴，所需资金从市教育专项资金中解决。
创新创业领军人才、高端人才、团队携带通用航空科技成果来本市创办企业，参照《关于建设重要人才高地推动郴州高质量发展的若干措施（试行）》（郴办发〔
2021
〕
25
号）执行，所需资金从市人才发展专项资金中解决。
七、保障通用航空产业用地需要。
对投资额
5000
万元以上的重大航空产业项目，优先纳入市级重点项目，按照评估价格并结合产
业政策，经市国土空间规划委员会集体研究，综合确定土地供应价格。
八、加大金融支持力度。
鼓励企业积极开展产融对接，争取国家金融政策和上级产业发展专项资金支持。设立通用航空发展股权投资基金
1
亿元以上，用于通用航空产业相关企业、项目股权投资，引导和支持通用航空产业发展。设立通用航空产业发展专项资金，经批准的通用航空产业投资项目可申请
1
至
3
年贷款贴息，贴息最高限额为该项目贷款年基准利息的
50%
。
九、其他事项
（一）本措施适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系均在本市，依法经营，有健全的财务制度，具有独立法人资格，实行独立核算的通用航空企业或机构（短途运输航线运营企业除外）。
（二）本措施已明确资金来源渠道的，按相关规定兑现，没有明确资金来源渠道的，由受益财政兑现。
（三）重大通用航空产业项目和重大活动，实行
“
一事一议
”
。
（四）本
措施由市通用航空产业发展协调小组负责解释并组织实施。
（五）本措施自印发之日起施行，有效期
3
年。