郴州市人民政府办公室 关于印发《郴州市行政许可事项清单 （2023年版）》的通知 各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位： 根据《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（国办发〔2023〕5号）、《湖南省行政许可事项清单（2023年版）》（湘政办发〔2023〕31号）和法律法规修订、机构职能调整等情况，经市人民政府同意，决定对《郴州市行政许可事项清单（2022年版）》进行调整修订，形成《郴州市行政许可事项清单（2023年版）》，现予公布，并将调整修订情况通知如下： 一、根据《中华人民共和国体育法》修订情况，新增“举办高危险性体育赛事活动许可”，由省体育局主管，市文旅广体局、县级体育部门实施；将省体育局主管的“临时占用公共体育设施审批”修改为“临时占用公共体育场地设施审批”。 二、因实施层级调整等因素，新增“广播电视视频点播业务审批”；删除“无线电频率使用许可”“无线电台（站）设置、使用许可”“无线电台识别码核发”“开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查”“拆除或闲置海洋工程环境保护设施审批”“放射性核素排放许可”“专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批”“渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批”“渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批”“金属冶炼建设项目安全设施设计审查”。 三、因郴州市地域、省级赋权调整等因素，新增“境外投资项目许可”“科研和教学用毒性药品购买审批”；删除“矿山闭坑地质报告审批”“蓄滞洪区避洪设施建设审批”“蚕种生产经营许可”“渔业船网工具指标审批”“渔业捕捞许可”“外国企业常驻代表机构登记”“外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准”。 四、根据国防动员体制改革情况，将“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“拆除人民防空工程审批”“权限内单独修建人防工程许可”的实施机关由市住建局调整为市发改委（市国防动员办公室）。 五、根据《湖南省建设工程勘察设计管理条例》，新增“建设项目初步设计审批”，由省住房城乡建设厅主管，市住建局、县级住房城乡建设部门实施。 六、根据有关法律法规修订和省市赋权调整等情况，对部分行政许可事项的实施机关、设定和实施依据等内容作出调整。 各级各有关部门要认真落实《郴州市行政许可事项清单（2023年版）》，及时调整完善本地区、本部门行政许可事项清单和实施规范，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全过程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。 郴州市人民政府办公室 2023年8月19日 郴州市行政许可事项清单（2023年版） 一、法律、行政法规、国务院决定设定由郴州实施的行政许可事项（371项） 序号 省级主管部门 事项名称 实施机关 设定和实施依据 备 注 1 省发展改革委 固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目） 市政府〔由市发改委、市行政审批服务局、自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会、郴州经开区管委会（部分）承办〕；宜章经济开发区管委会、安仁产业开发区管委会、嘉禾经开区管委会、临武产业开发区管委会、桂阳高新区管委会（受市发改委委托行使）；县市区政府（由发展改革部门承办） 《企业投资项目核准和备案管理条例》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 1.企业投资项目由市行政审批服务局负责实施，政府投资项目由市发改委负责实施； 2.省级权限由自贸区郴州片区管委会行使，市级权限由自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会行使； 3.《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第4、6项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施； 4.《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第1、49项，附件2第1项。 2 省发展改革委 固定资产投资项目节能审查 市发改委；市行政审批服务局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会 《中华人民共和国节约能源法》 《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 1.市发改委负责对报送本级及以下政府、投资主管部门审批、核准、备案的年综合能源消费量1000吨标准煤以上不足5000吨标准煤的政府投资项目进行节能审查； 2.市行政审批服务局负责年综合能源消费量1000吨标准煤以上不足5000吨标准煤的企业投资项目的节能审查； 3.省级权限由自贸区郴州片区管委会实施，市级权限由自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会行使； 4.《湖南省人民政府关于调整一批中国（湖南）自由贸易试验区省级赋权事项的通知》（湘政发〔2023〕8号）附件第1项； 5.《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第90项。 3 省发展改革委 境外投资项目许可 自贸区郴州片区管委会（受省发展改革委委托行使） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号） 《企业境外投资管理办法》 1.《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第5项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施； 2.投资额3亿美元以上或涉及敏感地区、行业的由国家发展改革委备案、核准。 4 省发展改革委 在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批 市发改委；安仁产业开发区管委会、嘉禾经开区管委会、资兴经开区管委会、桂阳高新区管委会（受市发改委委托行使）；县市区电力管理部门 《中华人民共和国电力法》 《电力设施保护条例》 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件2第5项。 5 省发展改革委 煤矿建设项目设计文件审批 市应急管理局 《中华人民共和国矿山安全法》 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》 6 省发展改革委 固定资产投资项目核准 市政府（由市发改委、市行政审批服务局承办）；县市区政府（由发展改革部门承办） 《企业投资项目核准和备案管理条例》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 1.涉及能源项目核准； 2.企业投资项目由市行政审批服务局负责实施，政府投资项目由市发改委负责实施。 7 省发展改革委 新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批 市发改委；县市区管道保护主管部门 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 8 省发展改革委 可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批 县市区管道保护主管部门 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 9 省教育厅 民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批 市教育局；县市区教育部门 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号） 10 省教育厅 中等及以下学校和其他教育机构设置审批 市教育局；县市区教育部门 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号） 11 省教育厅 开办外籍人员子女学校审批 自贸区郴州片区管委会（受省教育厅委托实施） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第9项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 12 省教育厅 中外、内地与港澳、大陆与台湾合作办学项目审批 自贸区郴州片区管委会（受省教育厅委托实施） 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（教育部令第20号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第7、8项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 13 省教育厅 从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批 县市区教育部门 《中华人民共和国义务教育法》 14 省教育厅 校车使用许可 市政府（由市教育局承办）；县市区政府（由教育部门承办） 《校车安全管理条例》 15 省教育厅 教师资格认定 市教育局；县市区教育部门 《中华人民共和国教师法》 《教师资格条例》 《国家职业资格目录（2021年版）》 16 省教育厅 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批 县市区教育部门；乡镇政府 《中华人民共和国义务教育法》 17 省科技厅 外国人来华工作许可 市科技局 《中华人民共和国出境入境管理法》 《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》（中央编办发〔2018〕97号） 《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号） 18 省民宗委 宗教教育培训活动许可 市民宗局 《宗教事务条例》 《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号） 19 省民宗委 宗教活动场所筹备设立审批 市民宗局（部分为初审）；县市区宗教部门（初审） 《宗教事务条例》 20 省民宗委 宗教活动场所设立、变更、注销登记 县市区宗教部门 《宗教事务条例》 21 省民宗委 宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可 市民宗局（部分为初审）；县市区宗教部门（部分为初审） 《宗教事务条例》 《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号） 22 省民宗委 宗教临时活动地点审批 县市区宗教部门 《宗教事务条例》 23 省民宗委 大型宗教活动许可 市民宗局 《宗教事务条例》 24 省民宗委 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批 市民宗局；县市区宗教部门 《宗教事务条例》 《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号） 25 省公安厅 民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国枪支管理法》 26 省公安厅 民用枪支持枪许可 市公安局 《中华人民共和国枪支管理法》 27 省公安厅 枪支及枪支主要零部件、弹药运输许可 市公安局 《中华人民共和国枪支管理法》 28 省公安厅 射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可 市公安局 《中华人民共和国枪支管理法》 《射击竞技体育运动枪支管理办法》（体育总局、公安部令第12号） 29 省公安厅 弩的制造、销售、购置、进口、运输许可 市公安局（受省公安厅委托实施） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 30 省公安厅 举行集会游行示威许可 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国集会游行示威法》 《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》 31 省公安厅 大型群众性活动安全许可 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国消防法》 《大型群众性活动安全管理条例》 32 省公安厅 公章刻制业特种行业许可 县市区公安机关 《印铸刻字业暂行管理规则》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号） 33 省公安厅 旅馆业特种行业许可 县市区公安机关 《旅馆业治安管理办法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号） 34 省公安厅 保安服务公司设立及法定代表人变更许可 市公安局（初审） 《保安服务管理条例》 《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13号） 35 省公安厅 保安员证核发 市公安局 《保安服务管理条例》 《国家职业资格目录（2021年版）》 36 省公安厅 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 县市区公安机关 《互联网上网服务营业场所管理条例》 37 省公安厅 举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可 市公安局；县市区公安机关 《烟花爆竹安全管理条例》 《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号） 38 省公安厅 烟花爆竹道路运输许可 县市区公安机关（运达地或者启运地） 《烟花爆竹安全管理条例》 《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号） 39 省公安厅 民用爆炸物品购买许可 县市区公安机关 《民用爆炸物品安全管理条例》 40 省公安厅 民用爆炸物品运输许可 县市区公安机关（运达地或启运地） 《民用爆炸物品安全管理条例》 41 省公安厅 爆破作业单位许可 市公安局 《民用爆炸物品安全管理条例》 《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA 990—2012） 42 省公安厅 爆破作业人员资格认定 市公安局 《民用爆炸物品安全管理条例》 43 省公安厅 城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批 市公安局 《民用爆炸物品安全管理条例》 44 省公安厅 剧毒化学品购买许可 县市区公安机关 《危险化学品安全管理条例》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《民用航空危险品运输管理规定》 45 省公安厅 剧毒化学品道路运输通行许可 市公安局；县市公安机关 《危险化学品安全管理条例》 《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》 46 省公安厅 放射性物品道路运输许可 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国核安全法》 《放射性物品运输安全管理条例》 47 省公安厅 运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批 市公安局；县市区公安机关 《危险化学品安全管理条例》 48 省公安厅 易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外） 县市区公安机关 《中华人民共和国禁毒法》 《易制毒化学品管理条例》 49 省公安厅 易制毒化学品运输许可 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国禁毒法》 《易制毒化学品管理条例》 50 省公安厅 金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批 市公安局；县市区公安机关 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号） 51 省公安厅 金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收 市公安局；县市区公安机关 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号） 52 省公安厅 机动车登记 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 《机动车登记规定》 53 省公安厅 机动车临时通行牌证核发 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 《机动车登记规定》 54 省公安厅 机动车检验合格标志核发 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 《机动车登记规定》 55 省公安厅 机动车驾驶证核发、审验 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国道路交通安全法》 56 省公安厅 校车驾驶资格许可 市公安局；县市区公安机关 《校车安全管理条例》 57 省公安厅 非机动车登记 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国道路交通安全法》 58 省公安厅 涉路施工交通安全审查 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国公路法》 《城市道路管理条例》 59 省公安厅 户口迁移审批 市公安局；县市区公安机关 《中华人民共和国户口登记条例》 湖南省人民政府发布的《湖南省户口登记管理办法》第四十二条 办理户口迁入手续，一般由迁入地公安派出所受理，市（指市区或者县级市，下同）、县内迁移的在迁入地公安派出所当场办结，跨市、县迁移的由县级以上公安机关核准。国务院、公安部、省政府另有文件规定的，按相关规定办理。 60 省公安厅 犬类准养证核发 县市区公安机关 《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 61 省公安厅 普通护照签发 市公安局（受国家移民局委托实施）；县市区公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施） 《中华人民共和国护照法》 62 省公安厅 出入境通行证签发 市公安局（受国家移民局委托实施）；县市区公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施） 《中华人民共和国护照法》 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 63 省公安厅 边境管理区通行证核发 市公安局；县市区公安机关（含指定的派出所） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 64 省公安厅 内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发 市公安局（受国家移民局委托实施）；县市区公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施） 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 65 省公安厅 大陆居民往来台湾通行证及签注签发 市公安局（受国家移民局委托实施）；县市区公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施） 《中国公民往来台湾地区管理办法》 66 省公安厅 台湾居民来往大陆通行证签发 市公安局（受国家移民局委托实施）；县市区公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施） 《中国公民往来台湾地区管理办法》 67 省公安厅 台湾居民定居证明签发 市公安局（受理）；县市区公安机关出入境管理机构（受理） 《中国公民往来台湾地区管理办法》 《中国公民往来台湾地区管理办法》 第十七条 台湾居民要求来大陆定居的，应当在入境前向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构提出申请，或者经由大陆亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请。批准定居的，公安机关发给定居证明。 68 省民政厅 社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 市行政审批服务局；县市区民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查） 《社会团体登记管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 69 省民政厅 民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准 市行政审批服务局；县市区民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查） 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 70 省民政厅 宗教活动场所法人成立、变更、注销登记 县市区民政部门（由县市区宗教部门实施前置审查） 《宗教事务条例》 71 省民政厅 慈善组织公开募捐资格审批 市行政审批服务局；县市区民政部门 《中华人民共和国慈善法》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 72 省民政厅 殡葬设施建设审批 市政府（由市民政局承办）；市民政局；县市区政府（由县市区民政部门承办）；县市区民政部门 《殡葬管理条例》 73 省民政厅 地名命名、更名审批 市民政局；县市区民政部门 《地名管理条例》 74 省司法厅 法律职业资格认定 市司法局（受理） 《中华人民共和国法官法》 《中华人民共和国检察官法》 《中华人民共和国公务员法》 《中华人民共和国律师法》 《中华人民共和国公证法》 《中华人民共和国仲裁法》 《中华人民共和国行政复议法》 《中华人民共和国行政处罚法》《国家统一法律职业资格考试实施办法》（司法部令第140号） 《法律职业资格管理办法》（司法部令第146号） 《国家职业资格目录（2021年版）》 75 省司法厅 律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构） 市司法局（初审）；自贸区郴州片区管委会（受省司法厅委托实施） 《中华人民共和国律师法》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第13、14项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 76 省司法厅 基层法律服务工作者执业核准 市行政审批服务局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 77 省司法厅 律师事务所及分所设立、变更、注销许可 市司法局（初审）；自贸区郴州片区管委会（受省司法厅委托实施） 《中华人民共和国律师法》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第12项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 78 省司法厅 香港、澳门律师事务所驻内地代表机构设立、变更、注销许可 自贸区郴州片区管委会（受省司法厅委托实施） 《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》 《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》（司法部令第70号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第15项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 79 省司法厅 香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准 自贸区郴州片区管委会（受省司法厅委托实施） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第17项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 80 省财政厅 中介机构从事代理记账业务审批 市财政局；县市区财政部门 《中华人民共和国会计法》 81 省人力资源社会保障厅 民办技工学校、技师学院筹设审批 市人社局（受省人力资源社会保障厅委托实施） 《中华人民共和国民办教育促进法》 省政府（省人力资源社会保障厅承办）负责技师学院筹设审批；省人力资源社会保障厅（民办技工学校委托市级人力资源社会保障部门实施）。 82 省人力资源社会保障厅 技工学校、技师学院办学许可 市人社局（受省人力资源社会保障厅委托实施） 《中华人民共和国民办教育促进法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 省政府（省人力资源社会保障厅承办）负责技师学院办学许可；省人力资源社会保障厅（技工学校委托市级人力资源社会保障部门实施）。 83 省人力资源社会保障厅 职业培训学校筹设审批 市行政审批服务局；县市区人社部门 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 省人力资源社会保障厅负责中外合作职业培训学校筹设审批；市行政审批服务局、县级人力资源社会保障部门负责职业培训学校筹设审批。 84 省人力资源社会保障厅 职业培训学校办学许可 市行政审批服务局；县市区人社部门 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 省人力资源社会保障厅负责中外合作职业培训学校办学许可；市行政审批服务局、县级人力资源社会保障部门负责职业培训学校办学许可。 85 省人力资源社会保障厅 中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训项目审批 自贸区郴州片区管委会（受省人力资源社会保障厅委托实施） 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《中外合作职业技能培训办学管理办法》（劳动保障部令第27号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第22、23项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 86 省人力资源社会保障厅 人力资源服务许可 县市区人社部门 《中华人民共和国就业促进法》 《人力资源市场暂行条例》 根据《湖南省人力资源和社会保障厅关于印发〈人力资源服务行政许可、备案及机构年报公示管理办法〉的通知》（湘人社发〔2019〕2号）第六条的规定，由所在地县级人力资源社会保障行政部门负责。 87 省人力资源社会保障厅 劳务派遣经营许可 市行政审批服务局；县市区人社部门 《中华人民共和国劳动合同法》 《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 88 省人力资源社会保障厅 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 市行政审批服务局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；郴州经开区管委会；县市区人社部门 《中华人民共和国劳动法》 《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第85项，附件2第69项。 89 省自然资源厅 开采矿产资源审批 市自然资源和规划局；县市区自然资源部门 《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》 《矿产资源开采登记管理办法》 90 省自然资源厅 地图审核 市自然资源和规划局 《地图管理条例》 91 省自然资源厅 法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批 市自然资源和规划局；县市区自然资源部门 《中华人民共和国测绘成果管理条例》 《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号） 92 省自然资源厅 建设项目用地预审与选址意见书核发 市自然资源和规划局；自贸区郴州片区管委会；县市区自然资源部门 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第24项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施。 93 省自然资源厅 国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准 市自然资源和规划局（市不动产登记中心）；苏仙产业开发区管委会；县市区自然资源部门 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件2第9项。 94 省自然资源厅 乡（镇）村企业使用集体建设用地审批 县市区政府（由县市区自然资源部门承办） 《中华人民共和国土地管理法》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》 95 省自然资源厅 乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批 县市区政府（由县市区自然资源部门承办） 《中华人民共和国土地管理法》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》 96 省自然资源厅 临时用地审批 市自然资源和规划局；县市区自然资源部门 《中华人民共和国土地管理法》 97 省自然资源厅 建设用地、临时建设用地规划许可 市自然资源和规划局；县市区自然资源部门 《中华人民共和国城乡规划法》 98 省自然资源厅 建设工程、临时建设工程规划许可 市自然资源和规划局；县市城乡规划部门；省政府确定的乡镇政府 《中华人民共和国城乡规划法》 99 省自然资源厅 乡村建设规划许可 城市、县城乡规划部门 《中华人民共和国城乡规划法》 《湖南省农村住房建设管理办法》 100 省生态环境厅 一般建设项目环境影响评价审批 市生态环境局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；郴州经开区管委会；县市区生态环境部门 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国土壤污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《建设项目环境保护管理条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 1.省级权限由自贸区郴州片区管委会实施，市级权限由自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会实施； 2.《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第30项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施； 3.《湖南省人民政府关于调整一批中国（湖南）自由贸易试验区省级赋权事项的通知》（湘政发〔2023〕8号）附件第29项； 4.《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第57项，附件2第47项。 101 省生态环境厅 核与辐射类建设项目环境影响评价审批 市生态环境局；县市区生态环境部门 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国放射性污染防治法》 《中华人民共和国核安全法》 102 省生态环境厅 排污许可 市生态环境局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；县市区生态环境部门 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国土壤污染防治法》 《排污许可管理条例》 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第91项。 103 省生态环境厅 江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批 市生态环境局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；县市区生态环境部门 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国长江保护法》 《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 1.省级权限由自贸区郴州片区管委会行使，市级权限由自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会行使； 2.《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第31项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施； 3.《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第97项。 104 省生态环境厅 危险废物经营许可 市生态环境局（部分审批）；县市区生态环境部门 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《危险废物经营许可证管理办法》 105 省生态环境厅 延长危险废物贮存期限审批 市生态环境局（部分审批） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 106 省生态环境厅 必需经水路运输医疗废物审批 市生态环境局 《医疗废物管理条例》 107 省生态环境厅 废弃电器电子产品处理企业资格审批 市生态环境局 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》 108 省生态环境厅 辐射安全许可 市生态环境局 《中华人民共和国放射性污染防治法》 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号） 109 省生态环境厅 放射性同位素转让审批 市生态环境局（部分事项受省生态环境厅委托行使） 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2019〕16号） 《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2019〕16号）附件2第1项委托下放至市级生态环境部门。 110 省住房城乡建设厅 建筑业企业资质认定 市住建局（涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的，审批时征求有关行业主管部门意见） 《中华人民共和国建筑法》 《建设工程质量管理条例》 《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号公布，住房城乡建设部令第45号修正） 111 省住房城乡建设厅 建设工程勘察企业资质认定 市住建局 《中华人民共和国建筑法》 《建设工程勘察设计管理条例》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号公布，住房城乡建设部令第45号修正） 112 省住房城乡建设厅 建设工程设计企业资质认定 市住建局（涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航行业和专业资质的，审批时征求有关行业主管部门意见） 《中华人民共和国建筑法》 《建设工程勘察设计管理条例》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号公布，住房城乡建设部令第45号修正） 113 省住房城乡建设厅 建筑工程施工许可 市住建局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；郴州经开区管委会；县级住房城乡建设部门 《中华人民共和国建筑法》 《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 1.省级权限由自贸区郴州片区管委会行使，市级权限由自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会行使； 2.《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第32项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施，省委省政府交办的项目除外； 3.《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第33项，附件2第23项。 114 省住房城乡建设厅 建筑施工企业安全生产许可 市住建局（受省住房城乡建设厅委托实施） 《安全生产许可证条例》 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号公布，住房城乡建设部令第23号修正） 《建筑施工企业安全生产许可“放管服”改革十条措施》（湘建法〔2022〕41号） 《建筑施工企业安全生产许可“放管服”改革十条措施》（湘建法〔2022〕41号）委托下放市州城乡建设局实施。 115 省住房城乡建设厅 建筑施工特种作业人员职业资格认定 市住建局（受省住房城乡建设厅委托实施） 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号） 《国家职业资格目录（2021年版）》 《湖南省建筑施工特种作业人员管理规定》（湘建人教〔2021〕200号） 《湖南省建筑施工特种作业人员管理规定》（湘建人教〔2021〕200号）委托下放市州住建部门实施。 116 省住房城乡建设厅 商品房预售许可 市行政审批服务局；县市住房和城乡建设（房产）部门 《中华人民共和国城市房地产管理法》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 117 省住房城乡建设厅 房地产开发企业资质核定 市行政审批服务局（部分审批） 《城市房地产开发经营管理条例》 《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号公布，住房和城乡建设部令第54号修改） 《湖南省住房和城乡建设厅关于做好房地产开发企业资质改革工作的通知》（湘建法〔2022〕59号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 1.市级审批权限为三级及以下，根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）附件1：中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）第17项，房地产开发企业三级资质核定，改革方式：直接取消审批； 2.《湖南省住房和城乡建设厅关于做好房地产开发企业资质改革工作的通知》（湘建法〔2022〕59号）一、实行分级审批。一级资质经市州住房城乡建设局评估房地产开发企业不存在重大风险隐患后，报省住房城乡建设厅初审，初审合格后报住房城乡建设部审批。二级资质由设区的市级住房城乡建设局审批，湘西自治州辖区内的二级资质由省住房城乡建设厅委托湘西自治州住房城乡建设局具体实施。 118 省住房城乡建设厅 关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可 市城管和综合执法局；县市区环境卫生部门会同生态环境部门 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 119 省住房城乡建设厅 拆除环境卫生设施许可 市城管和综合执法局；县市区环境卫生部门 《城市市容和环境卫生管理条例》 120 省住房城乡建设厅 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 县市区环境卫生部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《郴州市人民政府关于调整一批政务服务事项的通知》（郴政发〔2021〕10号）附件4第2项。 121 省住房城乡建设厅 城市建筑垃圾处置核准 市行政审批服务局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；郴州经开区管委会；县市区环境卫生部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第115项，附件2第92项。 122 省住房城乡建设厅 城镇污水排入排水管网许可 市行政审批服务局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；县市区城镇排水部门 《城镇排水与污水处理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第113项。 123 省住房城乡建设厅 拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核 市行政审批服务局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；县市区城市供水部门 《城市供水条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第55项。 124 省住房城乡建设厅 拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核 市城管和综合执法局；县市区城镇排水部门 《城镇排水与污水处理条例》 125 省住房城乡建设厅 由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批 市行政审批服务局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；县市区城市供水部门 《城市供水条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第53项。 126 省住房城乡建设厅 燃气经营许可 市行政审批服务局；县市区燃气管理部门 《城镇燃气管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 127 省住房城乡建设厅 燃气经营者改动市政燃气设施审批 市行政审批服务局；县市区燃气管理部门 《城镇燃气管理条例》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 128 省住房城乡建设厅 市政设施建设类审批 市政府（由市行政审批服务局承办）；县市区政府（由市政工程部门承办）；市行政审批服务局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；郴州经开区管委会；县市区市政工程部门 《城市道路管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第110项，附件2第88项。 129 省住房城乡建设厅 特殊车辆在城市道路上行驶审批 市行政审批服务局；县市区市政工程部门 《城市道路管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 130 省住房城乡建设厅 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 市行政审批服务局；县市区园林绿化部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 131 省住房城乡建设厅 工程建设涉及城市绿地、树木审批 市行政审批服务局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会（部分审批）；郴州经开区管委会（部分审批）；县市区园林绿化部门 《城市绿化条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第51、112项，附件2第43、90项。 132 省住房城乡建设厅 历史建筑实施原址保护审批 市自然资源和规划局；县市区政府依法确定的部门会同文物部门 《历史文化名城名镇名村保护条例》 133 省住房城乡建设厅 历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批 市自然资源和规划局；县市区政府依法确定的部门会同文物部门 《历史文化名城名镇名村保护条例》 134 省住房城乡建设厅 历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批 市自然资源和规划局；县市区政府依法确定的部门会同文物部门 《历史文化名城名镇名村保护条例》 135 省住房城乡建设厅 建设工程消防设计审查 市住建局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；郴州经开区管委会；县市区住房城乡建设部门 《中华人民共和国消防法》 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 1.省级权限由自贸区郴州片区管委会行使，市级权限由自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会行使； 2.《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第38项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施； 3.《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第36项，附件2第26项。 136 省住房城乡建设厅 建设工程消防验收 市住建局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；郴州经开区管委会；县市区住房城乡建设部门 《中华人民共和国消防法》 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号） 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第41项，附件2第32项。 137 省住房城乡建设厅 在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批 乡级政府 《村庄和集镇规划建设管理条例》 138 省住房城乡建设厅 设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 市行政审批服务局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会（部分审批）；郴州经开区管委会（部分审批）；县市区市容环境卫生部门 《城市市容和环境卫生管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第109项，附件2第87项。 139 省住房城乡建设厅 临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批 市城管和综合执法局；市行政审批服务局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；郴州经开区管委会；县市区市容环境卫生部门 《城市市容和环境卫生管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 1.市城管和综合执法局负责临时性建筑物搭建、堆放物料审批，市行政审批服务局负责临时性占道施工审批。 2.《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第114项，附件2第91项。 140 省住房城乡建设厅 建筑起重机械使用登记 市住建局；县市区住房城乡建设部门 《中华人民共和国特种设备安全法》 《建设工程安全生产管理条例》 141 省交通运输厅 公路建设项目设计文件审批 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国公路法》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号） 142 省交通运输厅 公路建设项目施工许可 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国公路法》 《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正） 143 省交通运输厅 公路建设项目竣工验收 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国公路法》 《收费公路管理条例》 《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号） 《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号） 144 省交通运输厅 公路超限运输许可 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《超限运输车辆行驶公路管理规定》 145 省交通运输厅 涉路施工许可 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正） 146 省交通运输厅 公路周边修筑堤坝、压缩或者拓宽河床许可 市交通运输局会同市水利局 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《路政管理规定》 1.《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）附件3第5项下放至市级交通运输部门； 2.《郴州市人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（郴政发〔2020〕9号）附件2第5项承接。 147 省交通运输厅 更新采伐护路林审批 县市区交通运输部门或者政府指定部门 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正） 148 省交通运输厅 道路旅客运输经营许可 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国道路运输条例》 《道路旅客运输及客运站管理规定》 149 省交通运输厅 道路旅客运输站经营许可 县市区交通运输部门 《中华人民共和国道路运输条例》 《道路旅客运输及客运站管理规定》 150 省交通运输厅 道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外） 县市区交通运输部门 《中华人民共和国道路运输条例》 《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正） 151 省交通运输厅 危险货物道路运输经营许可 市交通运输局 《中华人民共和国道路运输条例》 《危险化学品安全管理条例》 《放射性物品运输安全管理条例》 《道路危险货物运输管理规定》 《放射性物品道路运输管理规定》 152 省交通运输厅 出租汽车经营许可 市交通运输局；县市区交通运输部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正） 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正） 153 省交通运输厅 出租汽车车辆运营证核发 市交通运输局；县市区交通运输部门或者政府指定部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正） 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正） 154 省交通运输厅 港口岸线使用审批 市交通运输局；县市区港口行政管理部门 《中华人民共和国港口法》 《港口岸线使用审批管理办法》（交通运输部、国家发展改革委令2012年第6号公布，交通运输部令2018年第5号修正） 155 省交通运输厅 水运建设项目设计文件审批 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国航道法》 《中华人民共和国航道管理条例》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 《港口工程建设管理规定》 《航道工程建设管理规定》 156 省交通运输厅 通航建筑物运行方案审批 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国航道法》 《通航建筑物运行管理办法》（交通运输部令2019年第6号） 157 省交通运输厅 航道通航条件影响评价审核 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国航道法》 《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017年第1号公布，交通运输部令2019年第35号修正） 158 省交通运输厅 水运工程建设项目竣工验收 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国航道法》 《中华人民共和国航道管理条例》 《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正） 《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号） 159 省交通运输厅 国内水路运输经营许可 市交通运输局（部分审批）；县市区交通运输部门（受市交通运输局委托实施） 《国内水路运输管理条例》 《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号公布，交通运输部令2020年第4号修正） 《湖南省人民政府关于调整一批中国（湖南）自由贸易试验区省级赋权事项的通知》（湘政发〔2023〕8号）附件第3项。下放范围：将长江干线水上运输距离60公里以下及省内其他内河的省际客船运输的经营许可，以及其投入运营船舶《船舶营业运输证》的配发、换发、补发、注销等管理事项，依法下放至自由贸易试验片区所在地市级水路运输管理部门。 160 省交通运输厅 新增国内客船、危险品船运力审批 市交通运输局；县市区交通运输部门（部分受市交通运输局委托实施） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《国内水路运输管理条例》 《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号公布，交通运输部令2020年第4号修正） 161 省交通运输厅 经营国内船舶管理业务审批 市交通运输局（受省交通运输厅委托） 《国内水路运输管理条例》 《国内水路运输辅助业管理规定》（交通运输部令2014年第3号） 《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2021〕12号） 162 省交通运输厅 港口经营许可 市交通运输局；县市区港口行政管理部门 《中华人民共和国港口法》 163 省交通运输厅 危险货物港口建设项目安全条件审查 市交通运输局 《中华人民共和国港口法》 《危险化学品安全管理条例》 《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正） 164 省交通运输厅 危险货物港口建设项目安全设施设计审查 市交通运输局；县市区港口行政管理部门 《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国安全生产法》 《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正） 165 省交通运输厅 港口采掘、爆破施工作业许可 市交通运输局；县市区港口行政管理部门 《中华人民共和国港口法》 166 省交通运输厅 港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可 市交通运输局；县市区港口行政管理部门 《中华人民共和国港口法》 《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正） 167 省交通运输厅 在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 168 省交通运输厅 内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国航标条例》 《中华人民共和国航道管理条例》 169 省交通运输厅 船舶进行散装液体污染危害性货物或者危险货物过驳作业许可 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 《防治船舶污染海洋环境管理条例》 170 省交通运输厅 船舶载运污染危害性货物或者危险货物进出港口许可 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国海洋环境保护法》 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 《防治船舶污染海洋环境管理条例》 171 省交通运输厅 海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 172 省交通运输厅 船舶国籍登记 市交通运输局 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国船舶登记条例》 173 省交通运输厅 设置或者撤销内河渡口审批 县市区政府（由其指定部门承办） 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 174 省交通运输厅 经营性客运驾驶员从业资格认定 市交通运输局 《中华人民共和国道路运输条例》 《国家职业资格目录（2021年版）》 175 省交通运输厅 经营性货运驾驶员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外） 市交通运输局 《中华人民共和国道路运输条例》 《国家职业资格目录（2021年版）》 《道路运输从业人员管理规定》 176 省交通运输厅 出租汽车驾驶员客运资格证核发 市交通运输局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2011年第13号公布，交通运输部令2021年第15号修正） 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正） 《国家职业资格目录（2021年版）》 177 省交通运输厅 危险货物道路运输从业人员从业资格认定 市交通运输局 《中华人民共和国道路运输条例》 《危险化学品安全管理条例》 《放射性物品运输安全管理条例》 《道路危险货物运输管理规定》 《放射性物品道路运输管理规定》 《道路运输从业人员管理规定》 《国家职业资格目录（2021年版）》 178 省交通运输厅 危险化学品水路运输人员从业资格认定 市交通运输局（部分审批） 《中华人民共和国安全生产法》 《危险化学品安全管理条例》 《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》（交通运输部令2016年第59号公布，交通运输部令2021年第29号修正） 《国家职业资格目录（2021年版）》 《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2021〕12号） 申报人员资格认可、集装箱装箱现场检查员资格认可两个子项，根据《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2021〕12号）下放至市级交通运输部门。 179 省交通运输厅 船员适任证书核发 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国船员条例》 《国家职业资格目录（2021年版）》 180 省交通运输厅 国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国国防交通法》 《国防交通条例》 181 省交通运输厅 国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收 市交通运输局；县市区交通运输部门 《中华人民共和国国防交通法》 《国防交通条例》 182 省交通运输厅 占用国防交通控制范围土地审批 市交通运输局；县市区国防交通主管机构 《中华人民共和国国防交通法》 《国防交通条例》 183 省水利厅 水利基建项目初步设计文件审批 市水利局；县市区水利部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 184 省水利厅 取水许可 市水利局；县市区水利部门 《中华人民共和国水法》 《取水许可和水资源费征收管理条例》 185 省水利厅 洪水影响评价类审批 市水利局；县市区水利部门 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国河道管理条例》 《中华人民共和国水文条例》 186 省水利厅 河道管理范围内特定活动审批 市水利局；县市区水利部门 《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号） 187 省水利厅 河道采砂许可 县市区水利部门 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国长江保护法》 《中华人民共和国河道管理条例》 《长江河道采砂管理条例》 188 省水利厅 生产建设项目水土保持方案审批 市水利局；自贸区郴州片区管委会；县市区水利部门 《中华人民共和国水土保持法》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第55项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施。 189 省水利厅 农村集体经济组织修建水库审批 市水利局；县市区水利部门 《中华人民共和国水法》 190 省水利厅 城市建设填堵水域、废除围堤审批 市政府（由市水利局承办）；县市区政府（由水利部门承办） 《中华人民共和国防洪法》 191 省水利厅 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 市水利局；县市区水利部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 192 省水利厅 利用堤顶、戗台兼做公路审批 市水利局；县市区河道主管部门 《中华人民共和国河道管理条例》 193 省水利厅 坝顶兼做公路审批 市水利局；县市区大坝主管部门 《水库大坝安全管理条例》 194 省水利厅 大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可 市水利局；县市区大坝主管部门 《水库大坝安全管理条例》 195 省农业农村厅 农药经营许可 市行政审批服务局；自贸区郴州片区管委会；县市区农业农村部门 《农药管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第64项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施。 196 省农业农村厅 农药广告审查 市农业农村局（受省农业农村厅委托实施） 《中华人民共和国广告法》 197 省农业农村厅 兽药经营许可 市行政审批服务局；自贸区郴州片区管委会；县市区畜牧兽医部门 《兽药管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第68项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施。 198 省农业农村厅 兽药广告审批 市农业农村局（受省农业农村厅委托实施） 《中华人民共和国广告法》 《兽药管理条例》 199 省农业农村厅 农作物种子生产经营许可 市农业农村局；自贸区郴州片区管委会（受省农业农村厅委托实施）；县市区农业农村部门 《中华人民共和国种子法》 《农业转基因生物安全管理条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第62项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 200 省农业农村厅 食用菌菌种生产经营许可 县市区农业农村部门（部分审批） 《中华人民共和国种子法》 《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正） 201 省农业农村厅 对外提供种质资源与农作物种子、食用菌菌种进出口审批 自贸区郴州片区管委会（部分受省农业农村厅委托实施，部分直报农业农村部） 《中华人民共和国种子法》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于调整一批中国（湖南）自由贸易试验区省级赋权事项的通知》（湘政发〔2023〕8号） 1.《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第58、59、60项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施； 2.《湖南省人民政府关于调整一批中国（湖南）自由贸易试验区省级赋权事项的通知》（湘政发〔2023〕8号）附件第17项，进出口农作物种子（苗）初审由“委托下放”改为申请人直接向农业农村部提出申请。 202 省农业农村厅 使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批 市政府（由市农业农村局承办）；县市区政府（由农业农村部门承办） 《中华人民共和国种子法》 203 省农业农村厅 种畜禽生产经营许可 市行政审批服务局；自贸区郴州片区管委会；县市区农业农村部门 《中华人民共和国畜牧法》 《农业转基因生物安全管理条例》 《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第63项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施。 204 省农业农村厅 从国外引进农业种子、苗木检疫审批 自贸区郴州片区管委会（受省农业农村厅委托实施） 《植物检疫条例》 《植物检疫条例实施细则（农业部分）》（农业部令1995年第5号公布，农业部令2007年第6号修正） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第57项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 205 省农业农村厅 农业植物检疫证书核发 市农业农村局；自贸区郴州片区管委会；县市区农业农村部门或者其所属的植物检疫机构 《植物检疫条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 1.《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第67项直接下放至自贸区郴州片区管委会； 2.《郴州市人民政府关于公布取消下放保留的行政许可项目目录的决定》（郴州市人民政府令2014年第13号）附件2第10项。 206 省农业农村厅 农业植物产地检疫合格证签发 市农业农村局；县市区农业农村部门或者其所属的植物检疫机构 《植物检疫条例》 《郴州市人民政府关于公布取消下放保留的行政许可项目目录的决定》（郴州市人民政府令2014年第13号）附件2第25项。 207 省农业农村厅 农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批 自贸区郴州片区管委会（部分受省农业农村厅委托实施）；县市区农业农村部门（部分受理） 《中华人民共和国野生植物保护条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第65项委托下放至自贸区郴州片区管委会。 208 省农业农村厅 动物及动物产品检疫合格证核发 市农业农村局；自贸区郴州片区管委会；县市区动物卫生监督机构 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 1.《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第66项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施； 2.《湖南省人民政府办公厅关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）附件第16项。 209 省农业农村厅 动物防疫条件合格证核发 县市区农业农村部门 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物防疫条件审查办法》 《湖南省人民政府办公厅关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）附件第14项。 210 省农业农村厅 向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批 县级动物卫生监督机构 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物检疫管理办法》 211 省农业农村厅 动物诊疗许可 市农业农村局；县市区农业农村部门 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年第8号修正） 《郴州市人民政府关于公布取消下放保留的行政许可项目目录的决定》（郴州市人民政府2014年第13号令）附件2第26项。 212 省农业农村厅 生猪定点屠宰厂（场）设置审查 市政府（由市行政审批服务局承办） 《生猪屠宰管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 213 省农业农村厅 生鲜乳收购站许可 县市区畜牧兽医部门 《乳品质量安全监督管理条例》 214 省农业农村厅 生鲜乳准运证明核发 县市区畜牧兽医部门 《乳品质量安全监督管理条例》 215 省农业农村厅 拖拉机和联合收割机驾驶证核发 县市区农业农村部门 《中华人民共和国道路交通安全法》 《农业机械安全监督管理条例》 216 省农业农村厅 拖拉机和联合收割机登记 县市区农业农村部门 《中华人民共和国道路交通安全法》 《农业机械安全监督管理条例》 217 省农业农村厅 工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批 市政府（由市农业农村局承办）；县市区、乡镇政府（由农业农村部门或者农村经营管理部门承办） 《中华人民共和国农村土地承包法》 《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号） 218 省农业农村厅 农村村民宅基地审批 乡镇政府 《中华人民共和国土地管理法》 219 省农业农村厅 猎捕国家重点保护水生野生动物审批 市农业农村局（部分受省农业农村厅委托实施） 《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》 国家二级保护动物的审批委托下放至设区的市级渔业部门。 220 省农业农村厅 人工繁育国家重点保护水生野生动物审批 市农业农村局（部分受省农业农村厅委托实施） 《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》（农业部令1999年第15号公布，农业部令2017年第8号修正） 国家二级保护动物的审批委托下放至设区的市级渔业部门。 221 省农业农村厅 渔业船舶船员证书核发 市交通运输局；县市区渔业部门 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号修正） 《国家职业资格目录（2021年版）》 222 省农业农村厅 水产苗种生产经营审批 市农业农村局；自贸区郴州片区管委会；县市区渔业部门 《中华人民共和国渔业法》 《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号） 《农业转基因生物安全管理条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 1.《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第61项直接下放至自贸区郴州片区管委会； 2.《郴州市人民政府关于公布取消下放保留的行政许可项目目录的决定》（郴州市人民政府令2014年第13号）附件2第24项。 223 省农业农村厅 水域滩涂养殖证核发 市政府（由市农业农村局承办）；县市区政府（由渔业部门承办） 《中华人民共和国渔业法》 224 省商务厅 成品油零售经营资格审批 市商务局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 225 省商务厅 从事拍卖业务许可 市政府金融办（受理）；自贸区郴州片区管委会（受省商务厅委托实施） 《中华人民共和国拍卖法》 《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号公布，商务部令2015年第2号修正） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第71项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 226 省商务厅 对外劳务合作经营资格核准 自贸区郴州片区管委会 《中华人民共和国对外贸易法》 《对外劳务合作管理条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第69项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施。 227 省文化和旅游厅 文艺表演团体设立审批 县市区文化和旅游部门 《营业性演出管理条例》 228 省文化和旅游厅 境外投资演出场所经营单位设立审批 市文旅广体局（受省文化和旅游厅委托实施） 《营业性演出管理条例》 229 省文化和旅游厅 营业性演出审批 县市区文化和旅游部门 《营业性演出管理条例》 《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正） 230 省文化和旅游厅 娱乐场所经营活动审批 市文旅广体局（部分受省文化和旅游厅委托实施）；自贸区郴州片区管委会（受省文化和旅游厅委托实施）；县市区文化和旅游部门 《娱乐场所管理条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第76项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 231 省文化和旅游厅 互联网上网服务营业场所筹建审批 县市区文化和旅游部门 《互联网上网服务营业场所管理条例》 232 省文化和旅游厅 互联网上网服务经营活动审批 县市区文化和旅游部门 《互联网上网服务营业场所管理条例》 233 省文化和旅游厅 旅行社设立许可 市文旅广体局（受省文化和旅游厅委托实施） 《中华人民共和国旅游法》 《旅行社条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号 234 省文化和旅游厅 外商投资旅行社业务许可 自贸区郴州片区管委会（受省文化和旅游厅委托实施） 《中华人民共和国旅游法》 《旅行社条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第75项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 235 省文化和旅游厅 导游证核发 市文旅广体局（受省文化和旅游厅委托实施） 《中华人民共和国旅游法》 《导游人员管理条例》 236 省卫生健康委 饮用水供水单位卫生许可 市行政审批服务局；县市区卫生健康部门 《中华人民共和国传染病防治法》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 237 省卫生健康委 公共场所卫生许可 市行政审批服务局；县市区卫生健康部门 《公共场所卫生管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 238 省卫生健康委 医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核 市行政审批服务局；县市区卫生健康部门 《中华人民共和国职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 239 省卫生健康委 医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收 市行政审批服务局；县市区卫生健康部门 《中华人民共和国职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 240 省卫生健康委 医疗机构设置审批 市行政审批服务局；县市区卫生健康部门 《医疗机构管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 241 省卫生健康委 医疗机构执业登记 市行政审批服务局；县市区卫生健康部门 《医疗机构管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 242 省卫生健康委 母婴保健技术服务机构执业许可 县市区卫生健康部门 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正） 243 省卫生健康委 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 市行政审批服务局；县市区卫生健康部门 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 244 省卫生健康委 医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可 市行政审批服务局 《中华人民共和国禁毒法》 《麻醉药品和精神药品管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 245 省卫生健康委 单采血浆站设置审批 市卫生健康委（二审）；县市区卫生健康部门（初审） 《血液制品管理条例》 246 省卫生健康委 医师执业注册 市行政审批服务局；县市区卫生健康部门 《中华人民共和国医师法》 《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 247 省卫生健康委 乡村医生执业注册 县市区卫生健康部门 《乡村医生从业管理条例》 248 省卫生健康委 母婴保健服务人员资格认定 县市区卫生健康部门 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正） 《国家职业资格目录（2021年版）》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《湖南省人民政府办公厅关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）附件第21项。 249 省卫生健康委 外籍医师在华短期执业许可 市行政审批服务局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 250 省卫生健康委 护士执业注册 市卫生健康委；县市区卫生健康部门 《护士条例》 《国家职业资格目录（2021年版）》 251 省卫生健康委 医疗广告审查 市行政审批服务局（部分实施） 《中华人民共和国广告法》 《医疗广告管理办法》（国家工商局、卫生部令第16号公布，工商总局、卫生部令第26号修正） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 252 省卫生健康委 确有专长的中医医师资格认定 县市区中医药主管部门（受理并逐级上报） 《中华人民共和国中医药法》 《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号） 253 省卫生健康委 确有专长的中医医师执业注册 市行政审批服务局；县市区中医药主管部门 《中华人民共和国中医药法》 《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 254 省卫生健康委 中医医疗机构设置审批 市行政审批服务局；县市区中医药主管部门 《中华人民共和国中医药法》 《医疗机构管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 255 省卫生健康委 中医医疗机构执业登记 市行政审批服务局；县市区中医药主管部门 《中华人民共和国中医药法》 《医疗机构管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 256 省应急厅 石油天然气建设项目安全设施设计审查 市应急管理局 《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正） 《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号） 257 省应急厅 生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查 市应急管理局 《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正） 258 省应急厅 生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查 市应急管理局 《中华人民共和国安全生产法》 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正） 259 省应急厅 危险化学品生产企业安全生产许可 市应急管理局（受省应急厅委托实施） 《安全生产许可证条例》 《危险化学品安全管理条例》 《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号） 《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）附件3第14项委托下放。 260 省应急厅 危险化学品安全使用许可 市应急管理局 《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品安全使用许可证实施办法》（安全监管总局令第57号公布，安全监管总局令第89号修正） 261 省应急厅 危险化学品经营许可 市应急管理局；县市区应急管理部门 《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正） 262 省应急厅 生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 市应急管理局 《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正） 263 省应急厅 烟花爆竹生产企业安全生产许可 市应急管理局（受省应急厅委托实施） 《安全生产许可证条例》 《烟花爆竹安全管理条例》 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第54号） 《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2021〕12号） 《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2021〕12号）附件3第16、17项委托下放。 264 省应急厅 烟花爆竹经营许可 市应急管理局；县市区应急管理部门 《烟花爆竹安全管理条例》 《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号） 265 省应急厅 矿山建设项目安全设施设计审查 市应急管理局 《中华人民共和国安全生产法》 《煤矿安全监察条例》 《煤矿建设项目安全设施监察规定》（安全监管总局令第6号公布，安全监管总局令第81号修正） 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正） 《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号） 《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号） 《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号） 266 省应急厅 矿山企业安全生产许可 市应急管理局（受省应急厅委托实施） 《安全生产许可证条例》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 《煤矿企业安全生产许可证实施办法》 《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）附件3第12项委托下放。 267 省林业局 林草种子生产经营许可证核发 市林业局；县市区林业主管部门 《中华人民共和国种子法》 268 省林业局 林草植物检疫证书核发 市林业局；县市区林业主管部门（植物检疫机构） 《植物检疫条例》 269 省林业局 建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批 市林业局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会（部分受市林业局委托行使，部分审批直报）；郴州经开区管委会（审批直报）；苏仙产业园区管委会（审批直报）；县市区林业主管部门 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法实施条例》 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 1.园区直报省级部门不含“在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批”； 2.《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第67、68项，附件2第51项。 270 省林业局 建设项目使用草原审批 市林业局；县市区林业主管部门 《中华人民共和国草原法》 271 省林业局 林木采伐许可证核发 市林业局；县市区林业主管部门（部分受市林业局委托行使） 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法实施条例》 《郴州市人民政府关于调整部分经济社会管理权限的通知》（郴政发〔2020〕4号）附件（四）下放的经济社会管理权限第13项将林木采伐证核发（市级）委托下放至县市区林业部门。 272 省林业局 从事营利性治沙活动许可 市林业局；县市区林业主管部门 《中华人民共和国防沙治沙法》 273 省林业局 在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可 市林业局；县市区林业主管部门；风景名胜区管理机构 《风景名胜区条例》 274 省林业局 猎捕陆生野生动物审批 市林业局（部分审批）；县市区林业主管部门（部分审批） 《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》 275 省林业局 森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批 县市区政府（由林业部门承办） 《森林防火条例》 《草原防火条例》 276 省林业局 森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批 市林业局；县市区林业主管部门 《森林防火条例》 《草原防火条例》 277 省林业局 进入森林高火险区、草原防火管制区审批 市政府（由市林业局承办）；县市区政府（由林业主管部门承办）；市林业局；县市区林业主管部门 《森林防火条例》 《草原防火条例》 278 省林业局 工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批 市政府（由市林业局承办）；县市区政府（由林业主管部门承办） 《中华人民共和国农村土地承包法》 279 省市场监管局 食品生产许可 市行政审批服务局；自贸区郴州片区管委会 《中华人民共和国食品安全法》 《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第81项直接下放至自贸区郴州片区管委会。 280 省市场监管局 食品添加剂生产许可 市行政审批服务局；自贸区郴州片区管委会 《中华人民共和国食品安全法》 《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号） 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第82项直接下放至自贸区郴州片区管委会。 281 省市场监管局 食品经营许可 县市区市场监管部门 《中华人民共和国食品安全法》 《食品经营许可管理办法》 282 省市场监管局 移动式压力容器、气瓶充装许可 市市场监管局（受省市场监管局委托实施） 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 283 省市场监管局 特种设备使用登记 市行政审批服务局 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 284 省市场监管局 特种设备安全管理和作业人员资格认定 市行政审批服务局 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修正） 《国家职业资格目录（2021年版）》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 285 省市场监管局 计量标准器具核准 市市场监管局；县市区市场监管部门 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 《计量标准考核办法》 286 省市场监管局 承担国家法定计量检定机构任务授权 市市场监管局；县市区市场监管部门 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 287 省市场监管局 检验检测机构资质认定 市市场监管局（部分受省市场监管局委托实施）；自贸区郴州片区管委会（受省市场监管局委托实施） 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国产品质量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 《中华人民共和国认证认可条例》 《中华人民共和国食品安全法》 《医疗器械监督管理条例》 《检验检测机构资质认定管理办法》 1.《湖南省市场监督管理局关于印发〈机动车检验机构资质认定行政许可审批权限委托下放工作实施方案〉的通知》（湘市监认〔2020〕218号）委托下放至市市场监管局，受托权限为机动车检验机构资质认定； 2.《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第85项委托下放至自贸区郴州片区管委会。 288 省市场监管局 企业登记注册 市市场监管局；市行政审批服务局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；郴州经开区管委会；县市区市场监管部门 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国合伙企业法》 《中华人民共和国个人独资企业法》 《中华人民共和国外商投资法》 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 《中华人民共和国外商投资法实施条例》 《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 1.市行政审批服务局负责内资企业登记注册，市市场监管局负责外资企业登记注册； 2.省级权限由自贸区郴州片区管委会行使，市级权限由自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会行使； 3.《湖南省人民政府关于调整一批中国（湖南）自由贸易试验区省级赋权事项的通知》（湘政发〔2023〕8号）附件第5项； 4.《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第69项，附件2第53项。 289 省市场监管局 个体工商户登记注册 县市区市场监管部门 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 《促进个体工商户发展条例》 《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》 290 省市场监管局 农民专业合作社登记注册 县市区市场监管部门 《中华人民共和国农民专业合作社法》 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》 291 省广电局 广播电视节目制作经营单位设立审批 自贸区郴州片区管委会（受省广电局委托实施） 《广播电视管理条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第89项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 292 省广电局 广播电视专用频段频率使用许可 市文旅广体局（受理并逐级上报）；县市区广电部门（受理并逐级上报） 《广播电视管理条例》 293 省广电局 广播电台、电视台设立、终止审批 市文旅广体局（受理并逐级上报）；县市区广电部门（受理并逐级上报） 《广播电视管理条例》 294 省广电局 广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批 市文旅广体局（受理并逐级上报）；县市区广电部门（受理并逐级上报） 《广播电视管理条例》 295 省广电局 乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批 市文旅广体局（初审）；县市区广电部门（初审） 《广播电视管理条例》 《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号） 296 省广电局 有线广播电视传输覆盖网工程验收审核 市文旅广体局；县市区广电部门 《广播电视管理条例》 297 省广电局 广播电视视频点播业务审批 市文旅广体局（受理并逐级上报） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《广播电视视频点播业务管理办法》 298 省广电局 卫星电视广播地面接收设施安装服务许可 市文旅广体局（初审）；县市区广电部门（初审） 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正） 《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号） 299 省广电局 设置卫星电视广播地面接收设施审批 市文旅广体局（初审）；县市区广电部门（初审） 《广播电视管理条例》 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 300 省体育局 举办健身气功活动及设立站点审批 县市区体育部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号） 301 省体育局 高危险性体育项目经营许可 县市区体育部门 《中华人民共和国体育法》 《全民健身条例》 《郴州市人民政府关于公布取消下放保留的行政许可项目目录的决定》（郴州市人民政府令2014年第13号）附件2第27项。 302 省体育局 临时占用公共体育场地设施审批 市文旅广体局；县市区体育部门 《中华人民共和国体育法》 303 省体育局 举办高危险性体育赛事活动许可 市文旅广体局；县市区体育部门 《中华人民共和国体育法》 304 省国动办 应建防空地下室的民用建筑项目报建审批 市发改委（市国防动员办公室）；县市区人防主管部门 《中共中央 国务院 中央军委关于加强人民防空工作的决定》 305 省国动办 拆除人民防空工程审批 市发改委（市国防动员办公室）；县市区人防主管部门 《中华人民共和国人民防空法》 306 省档案局 延期移交档案审批 市档案局；县市区档案主管部门 《中华人民共和国档案法实施办法》 307 省新闻出版局 出版物零售业务经营许可 县市区新闻出版部门 《出版管理条例》 308 省新闻出版局 印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批 市新闻出版局；自贸区郴州片区管委会（部分受新闻出版局委托实施） 《印刷业管理条例》 《出版管理条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第1项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。 309 省新闻出版局 内部资料性出版物准印审批 市新闻出版局（受省新闻出版局委托实施） 《印刷业管理条例》 《内部资料性出版物管理办法》（新闻出版广电总局令第２号） 《湖南省新闻出版局关于委托管理部分新闻出版行政许可事项的通知》（湘新出发〔2019〕10号）委托下放至各市州。 310 省电影局 电影放映单位设立审批 县市区电影部门 《中华人民共和国电影产业促进法》 《电影管理条例》 《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，广播电影电视总局令第52号修正） 311 省委统战部（省政府侨办） 华侨回国定居审批 市委统战部（市政府侨务办）（部分初审）；县市区侨务部门（初审） 《中华人民共和国出境入境管理法》 《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号） 312 省事业单位登记管理局 事业单位登记 市事业单位登记管理局；县市区事业单位登记管理机关 《事业单位登记管理暂行条例》 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号） 313 省文物局 建设工程文物保护许可 市政府（由市文旅广体局承办，征得上一级文物部门同意）；县市区县级政府（由文物部门承办，征得上一级文物部门同意）；市文旅广体局；宜章经开区管委会、安仁产业开发区管委会、嘉禾经开区管委会、临武产业开发区管委会（审批直报）；县市区文物部门 《中华人民共和国文物保护法》 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件2第52项。 314 省文物局 文物保护单位原址保护措施审批 市文旅广体局；县市区文物部门 《中华人民共和国文物保护法》 315 省文物局 核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批 市政府（由市文旅广体局承办，征得省文物局同意）；县市区政府（由文物部门承办，征得市文旅广体局同意） 《中华人民共和国文物保护法》 316 省文物局 不可移动文物修缮审批 市文旅广体局；县市区文物部门 《中华人民共和国文物保护法》 317 省文物局 非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批 市文旅广体局；县市区文物部门 《中华人民共和国文物保护法》 318 省文物局 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批 市文旅广体局；县市区文物部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 319 省文物局 文物商店设立审批 自贸区郴州片区管委会（受省文物局委托实施） 《中华人民共和国文物保护法》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第91项委托下放至自贸区郴州片区管委会。 320 省药品监管局 药品零售企业筹建审批 县市区药监部门 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国药品管理法实施条例》 321 省药品监管局 药品零售企业经营许可 县市区药监部门 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国药品管理法实施条例》 322 省药品监管局 第二类精神药品零售业务审批 市行政审批服务局 《中华人民共和国禁毒法》 《麻醉药品和精神药品管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 323 省药品监管局 麻醉药品、第一类精神药品运输许可 市行政审批服务局 《中华人民共和国禁毒法》 《麻醉药品和精神药品管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 324 省药品监管局 麻醉药品、精神药品邮寄许可 市行政审批服务局 《中华人民共和国禁毒法》 《麻醉药品和精神药品管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 325 省药品监管局 医疗用毒性药品零售企业许可 市行政审批服务局 《医疗用毒性药品管理办法》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 326 省药品监管局 科研和教学用毒性药品购买审批 市行政审批服务局；县级药监部门 《医疗用毒性药品管理办法》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 327 省药品监管局 第三类医疗器械经营许可 市行政审批服务局；县市区市场监管部门 《医疗器械监督管理条例》 《中共湖南省委机构编制委员会办公室 湖南省司法厅 湖南省政务管理服务局关于推进郴州市相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函〔2019〕186号） 328 省药品监管局 药品、医疗器械互联网信息服务审批 自贸区郴州片区管委会 《互联网信息服务管理办法》 《互联网药品信息服务管理办法》（食品药品监管总局令第9号公布，食品药品监管总局令第37号修正） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第92项直接下放至自贸区郴州片区管委会。 329 省国家安全厅 涉及国家安全事项的建设项目审批 市国家安全局 《中华人民共和国国家安全法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 330 人民银行长沙中心支行 商业银行、信用社代理支库业务审批 中国人民银行郴州市中心支行（受理） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《商业银行、信用社代理支库业务审批工作规程（暂行）》（银发〔2005〕89号） 331 人民银行长沙中心支行 黄金及其制品进出口审批 中国人民银行郴州市中心支行（受理） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《黄金及黄金制品进出口管理办法》（人民银行、海关总署令〔2015〕第1号公布，人民银行、海关总署令〔2020〕第3号修正） 332 人民银行长沙中心支行 银行账户开户许可 中国人民银行郴州市中心支行；县级人民银行 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 333 人民银行长沙中心支行 国库集中收付代理银行资格认定 中国人民银行郴州市中心支行；县级人民银行 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 334 人民银行长沙中心支行 人民币图样使用审批 中国人民银行郴州市中心支行（受理） 《中华人民共和国人民币管理条例》 335 国家外汇局湖南省分局 经常项目收支企业核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 负责进口单位进口付汇核查，包括进口单位名录登记和进口付汇事前审核。 336 国家外汇局湖南省分局 经常项目特定收支业务核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 负责出口单位出口收汇核查，包括出口单位名录登记和出口收汇事前审核。 337 国家外汇局湖南省分局 经常项目外汇存放境外核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《中华人民共和国外汇管理条例》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 负责外汇账户的开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留限额核准—服务贸易外汇收入存放境外外汇账户审批、货物贸易外汇收入存放境外外汇账户审批。 338 国家外汇局湖南省分局 境外直接投资项下外汇登记核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 339 国家外汇局湖南省分局 境内直接投资项下外汇登记核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《中华人民共和国外汇管理条例》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 340 国家外汇局湖南省分局 外币现钞提取、出境携带、跨境调运核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《中华人民共和国外汇管理条例》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 负责外币现钞提取、调运和携带出境审核—服务贸易项下外币现钞提取、个人提取外币现钞、个人外币现钞携带出境审核。 341 国家外汇局湖南省分局 跨境证券、衍生产品外汇业务核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《中华人民共和国外汇管理条例》 342 国家外汇局湖南省分局 境内机构外债、跨境担保核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《中华人民共和国外汇管理条例》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 343 国家外汇局湖南省分局 境内机构（不含银行业金融机构）对外债权核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《中华人民共和国外汇管理条例》 344 国家外汇局湖南省分局 资本项目外汇资金结汇核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《中华人民共和国外汇管理条例》 345 国家外汇局湖南省分局 资本项目外汇资金购付汇核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《中华人民共和国外汇管理条例》 346 国家外汇局湖南省分局 经营或者终止结售汇业务审批 国家外汇管理局郴州市中心支局 《中华人民共和国外汇管理条例》 347 国家外汇局湖南省分局 非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批 国家外汇管理局郴州市中心支局 《中华人民共和国外汇管理条例》 负责保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批—保险机构外汇业务市场准入审批。 348 国家外汇局湖南省分局 金融机构本外币转换核准 国家外汇管理局郴州市中心支局 《中华人民共和国外汇管理条例》 349 长沙海关 保税仓库设立审批 郴州海关（受理） 《中华人民共和国海关法》 《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（海关总署令第105号公布，海关总署令第240号修正） 350 长沙海关 出口监管仓库设立审批 郴州海关（受理） 《中华人民共和国海关法》 《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（海关总署令第133号公布，海关总署令第243号修正） 351 长沙海关 出境特定动植物及其产品和其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记 自贸区郴州片区管委会 《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第94项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施。 352 长沙海关 国境口岸卫生许可 自贸区郴州片区管委会 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《中华人民共和国食品安全法》 《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》 《公共场所卫生管理条例》 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）附件第96项直接下放至自贸区郴州片区管委会实施。 353 国家税务总局湖南省税务局 增值税防伪税控系统最高开票限额审批 县市区税务部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 354 省烟草专卖局 设立烟叶收购站（点）审批 市烟草专卖局 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 355 省烟草专卖局 烟草专卖零售许可 市烟草专卖局；县市区烟草部门 《中华人民共和国烟草专卖法》 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 356 省烟草专卖局 烟草专卖品运输许可 市烟草专卖局 《中华人民共和国烟草专卖法》 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 357 省邮政管理局 邮政企业撤销普遍服务营业场所审批 市邮政管理局 《中华人民共和国邮政法》 358 省邮政管理局 邮政企业停限办普遍服务和特殊服务业务审批 市邮政管理局 《中华人民共和国邮政法》 359 省消防救援总队 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 市消防救援机构；县市区消防救援机构 《中华人民共和国消防法》 360 省气象局 雷电防护装置设计审核 市气象局；郴州经开区管委会（部分审批）；县市区气象部门 《气象灾害防御条例》 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件2第39项。 361 省气象局 雷电防护装置竣工验收 市气象局；郴州经开区管委会（部分审批）；县市区气象部门 《气象灾害防御条例》 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件2第40项。 362 省气象局 升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定 市气象局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 363 省气象局 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批 市气象局；县市区气象部门 《通用航空飞行管制条例》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 364 省气象局 新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批 市气象局（初审）；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会、嘉禾经济开发区管委会、临武产业开发区管委会、桂阳高新区管委会（审批直报） 《中华人民共和国气象法》 《气象设施和气象探测环境保护条例》 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第47项，附件2第41项。 365 湖南银保监局 中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批 郴州银保监分局 《中华人民共和国银行业监督管理法》 《中华人民共和国商业银行法》 366 湖南银保监局 非银行金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批 郴州银保监分局 《中华人民共和国银行业监督管理法》 367 湖南银保监局 中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格核准 郴州银保监分局 《中华人民共和国银行业监督管理法》 《中华人民共和国商业银行法》 368 湖南银保监局 外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批 郴州银保监分局 《中华人民共和国银行业监督管理法》 《中华人民共和国外资银行管理条例》 369 湖南银保监局 外资银行董事、高级管理人员、首席代表任职资格核准 郴州银保监分局 《中华人民共和国银行业监督管理法》 《中华人民共和国外资银行管理条例》 370 湖南银保监局 保险公司及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批 郴州银保监分局 《中华人民共和国保险法》 《中华人民共和国外资保险公司管理条例》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 371 湖南银保监局 保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准 郴州银保监分局 《中华人民共和国保险法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 二、地方性法规、省级政务规章设定的行政许可事项（9项） 序号 省级主管部门 事项名称 实施机关 设定和实施依据 备 注 372 省交通运输厅 港口设施建设工程项目施工许可 县市区交通运输主管部门 《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法》 373 省住房城乡建设厅 建设项目初步设计审批 市住建局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；郴州经开区管委会；县市区住房城乡建设部门 1.《湖南省建设工程勘察设计管理条例》（2000年1月15日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据2002年3月29日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈湖南省建设工程勘察设计管理条例〉的决定》第一次修正 根据2003年5月30日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈湖南省建设工程勘察设计管理条例〉的决定》第二次修正 根据2012年3月31日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正）第二十九条、第三十条； 2.2014年9月25日《湖南省人民政府关于公布取消下放和保留的省级行政许可事项目录的决定》（2014年省政府令第271号）； 3.2016年11月14日《湖南省省本级政府投资项目审批及概算管理办法》（湘政办发〔2016〕85号）第二十二条； 4.2019年3月26日《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强省本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知》（湘政办发〔2019〕13号）第二条。 1.仅审批政府投资类项目； 2.《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第34项，附件2第24项。 374 省林业局 出售、收购、利用省重点保护野生动植物及其产品审批 市林业局（受省林业局委托实施）；宜章县林业部门（受省林业局委托实施） 《湖南省野生动植物资源保护条例》 《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）委托下放 375 省林业局 人工繁育省重点保护野生动物审批 市林业局（受省林业局委托实施）；宜章县林业局（受省林业局委托实施） 《湖南省野生动植物资源保护条例》 《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）委托下放 376 省林业局 猎采省重点保护的野生动植物审批 市林业局（审核，经县市区林业主管部门初审） 《湖南省野生动植物资源保护条例》 377 省林业局 移植古树名木审批 市林业局；自贸区郴州片区（郴州高新区）管委会；郴州经开区管委会；县市区林业主管部门 《湖南省林业条例》 《湖南省古树名木保护办法》 《郴州市人民政府办公室关于调整中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区及产业园区市级赋权事项的通知》（郴政办发〔2023〕23号）附件1第52项，附件2第44项。 378 省林业局 植物园设立许可 县市区政府（由林业主管部门承办）审核，报市人民政府批准 《湖南省植物园条例》 379 省市场监管局 小餐饮经营许可 县市区市场监管部门 《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》 380 省国动办 权限内单独修建人防工程许可 市发改委（市国防动员办公室）；自贸区郴州片区管委会（受省国动办委托行使）；县市区国防动员主管部门 《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第297号） 《湖南省人民政府关于在中国（湖南）自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》（湘政发〔2021〕4号）第90项委托下放至自贸区郴州片区管委会实施。